Меню

Информационные ресурсы Магаданской области
Размер шрифта
A A A
Цвет сайта
Ц
Ц
Изображения

Как улучшить инвестиционный климат и повысить качество жизни на Дальнем Востоке решали в Магадане парламентарии страны и регионов

12.07.2019 22:35
0


В дни юбилея колымской столицы в областном центре прошел «круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке. Его организатором выступил Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Среди участников вице-премьер России Алексей Гордеев, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, спикер Магаданской областной Думы Сергей Абрамов, губернатор Магаданской области Сергей Носов, сенатор Анатолий Широков, председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Петр Гоголев, заместитель председателя Законодательного Собрания Забайкальского края Алексей Бутыльский, депутаты Государственной Думы и заксобраний дальневосточных субъектов, члены регионального правительства, специалисты федеральных министерств и ведомств, главы городских округов Колымы, представители бизнес- сообщества.

Открывая заседание, председатель Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов поблагодарил колымчан за теплый прием и душевную щедрость, радушие, поздравил с юбилеем Магадана. Сделал акцент на том, что город на берегу Охотского моря известен не только трагическими страницами своей биографии, он подарил миру немало знаменитых спортсменов и музыкантов, космонавтов и ученых, педагогов и врачей, политических и общественных деятелей, художников и артистов. Весом его вклад в Победу нашего народа в Великой Отечественной войне. Сегодня Магадан – столица уникального края с богатейшими природными ресурсами, но «настоящее золото территории - не благородный металл колымских недр, а люди – магаданцы, колымчане», - подчеркнул глава думского комитета.  Российский парламентарий отметил, что несмотря на создаваемые благоприятные условия для бизнеса на восточных рубежах страны, темпы роста инвестиций и заработной платы на Дальнем Востоке незначительно выше среднероссийских показателей, растет миграционный отток населения, велика естественная убыль, падает рождаемость. А это основной показатель того, что действующие меры поддержки работают недостаточно эффективно. Председателя Комитета Госдумы тревожит, что у людей нет стимула и мотивации жить и работать на Дальнем Востоке, Крайнем Севере, в арктической зоне. Он с горечью заметил: «Пока из «льгот» для дальневосточников мы имеем высокую стоимость авиабилетов, большую долю аварийного жилья, работу школ в две, а то и три смены. Мы говорим о миллиардных вложениях в дальневосточную экономику, но не можем найти миллионы для реконструкции 240 школ, в которых в XXI веке нет теплых туалетов». По мнению Николая Харитонова, необходимо сосредоточиться не столько на узких местах, сколько на эффективных путях избавления от них, потому-то Комитет считает создание территорий опережающего развития, экономических зон, принятие инвестиционных и налоговых льгот лишь инструментом для повышения уровня и качества жизни всех дальневосточников. «Круглый стол» в Магадане – это возможность предложить Правительству России дополнительные решения по снижению оттока населения, привлечению молодых и перспективных людей на Дальний Восток – единственную территорию Российской Федерации, которая сейчас формирует национальную программу развития до 2025 года и призвана кардинально изменить состояние экономики, медицины, образования, транспорта, культуры, спорта и других сфер жизни на восточных рубежах страны. «Дальневосточники, северяне ждут от нас не решений на бумаге, а конкретных дел. И наша задача заключается в том, чтобы каждый житель ДФО почувствовал на себе реальную заботу государства, поверил в успешное развитие Дальнего Востока", - настроил он коллег.

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

Вице-премьер России Алексей Гордеев начал выступление с того, что для него, коренного магаданца, который родился и вырос в столице Колымы, окончил Первую школу, юбилей малой родины – это прежде всего отправная точка серьезной работы на всех уровнях государственной власти по решению проблем Дальнего Востока. Он приехал, чтобы изучить ситуацию в регионе, понять явления и процессы, происходящие здесь, и на этой основе выработать конкретные меры, которые позволят землякам почувствовать перемены к лучшему. «Я знаю, как Магадан и Магаданская область жили в 60-70-е годы, почему люди рвались на Север и с огромным энтузиазмом работали здесь. Почему сегодня государственная политика в отношении Дальнего Востока не дает ожидаемого эффекта, нам предстоит разобраться, - обратился заместитель председателя российского правительства к участникам «круглого стола». - Когда для территорий с богатыми минеральными ресурсами специально создается законодательная база, важно знать, что нужно для её успешной реализации и какие механизмы задействовать, чтобы развитие было действительно ускоренным».

Губернатор Магаданской области Сергей Носов в своем выступлении сосредоточился на опыте Особой экономической зоны, которая действует в регионе с 1999 года и стала за это время основным механизмом развития экономики. Режим ОЭЗ продлен до конца 2025 года. Этот инструмент инвестиционной политики Золотой Колымы постоянно совершенствуется, дополняется новыми преференциями для резидентов. Глава территории заметил, что в границах ОЭЗ сейчас проживает 79% колымчан и зарегистрировано более 80% хозяйствующих субъектов северного края. Среди преимуществ ОЭЗ – снижение транспортной и энергетической составляющей, стоимости товаров, производимых и реализуемых в Магаданской области, возможность регулярно обновлять основные фонды предприятий. Режим Особой экономической зоны – это еще и дополнительный источник финансирования социально-экономического развития региона. ОЭЗ успешно функционирует, являясь единственным действующим в регионе механизмом, позволяющим создавать правовое пространство для развития экономики, приближать условия хозяйствования к среднероссийским, компенсировать издержки и повышать уровень и качество жизни населения. Губернатор обозначил и главную проблему: в границах ОЭЗ федеральный закон запрещает действие других инвестиционных механизмов, на этот инструмент не распространяются преимущества ТОРов, Свободного порта Владивосток. «Правительство региона работает над расширением мер государственной поддержки, предусмотренных российским законодательством, для колымских предприятий и инвесторов территории», - резюмировал глава Колымы.

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

Насколько действенно законодательство и эффективны разработанные для Дальнего Востока механизмы инвестиционной политики, рассказал министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов.  Для ускоренного развития макрорегиона с 2013 по 2019 гг. принято 40 федеральных законов, 198 решений правительства и 2 указа президента. Благодаря этому за шесть лет промышленное производство на Дальнем востоке выросло почти втрое, за 4 года пришло 33 млрд долларов прямых иностранных инвестиций, запущены 1610 новых инвестиционных проектов, 217 новых предприятий создано и 36 тысяч рабочих мест. Мы видим 39 якорных проектов стоимостью больше 10 млрд. рублей. К примеру, приступили к освоению Баимского месторождения на Чукотке. Там сейчас тысяча человек живет, а проект предполагает создание 5 тысяч новых рабочих мест. Принимаем меры по улучшению инвестиционного климата: есть Фонд развития Дальнего Востока, где инвестор может рассчитывать на дешевые кредиты под 5 %. По этой системе строим новый терминал в аэропорту Хабаровска. В сентябре объект будет сдан в эксплуатацию. У нас сейчас 11 подобных проектов, и будем выходить с инициативой, чтобы докапитализировать Фонд. «Я привел для наглядности только несколько аспектов деятельности министерства. Мы готовы постоянно корректировать свою работу по созданию условий для успешного развития бизнеса в ДФО на любом этапе, все ваши предложения, инициативы будут учтены, - заверил глава Минвостокразвития. – Видим, как стремительно развиваются благодаря совершенствованию правового поля, преференциям для бизнеса страны АТР. Отставать от них мы не имеем права». Александр Козлов детально представил ситуацию по созданным территориям ускоренного развития, познакомил с разрабатываемыми проектами, остановился на результатах взаимодействия министерства с законодательными органами по решению демографических проблем, совершенствования транспортной инфраструктуры и логистики, жилищному строительству в федеральном округе, познакомил с планами, которые предстоит воплотить в ближайшее время и среднесрочной перспективе. Они касаются снижения ставки ипотечного кредита для молодых семей и обладателей дальневосточного гектара до 2 %, строительства республиканского кардиоцентра в Якутии и национального музея в Бурятии, создания международного медицинского кластера на острове Русский, разработки современных механизмов господдержки как для новых, но и для уже действующих предприятий малого и среднего бизнеса. Шла речь о подготовке закона о преференциях инвесторам в арктической зоне и помощи территориям в реализации значимых для них проектов. Для Магаданской области это завершение строительства ВЛ 220 Кв «Усть-Омчуг – Омчак Новая», реконструкция портового шоссе в Магадане, в национальную программу Дальнего Востока до 2025 года вошли ремонт аэропортов в Эвенске, Сеймчане, вторая очередь модернизации аэропорта «Сокол». По ходу выступления министр поручил своим специалистам встретиться с резидентами Особой экономической зоны в Магаданской области и поискать возможности для расширения арсенала её инструментов, списка преференций для её участников.

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

Руководитель Особой экономической зоны Сергей Гребенюк познакомил с практикой работы ОЭЗ в регионе в течение 20 лет, остановился на «узких местах» её и новых аспектах деятельности, предложив продлить режим Особой экономической зоны на Колыме до 2040 года.

Сенатор от Магаданской области в Совете Федерации Федерального Собрания РФ Анатолий Широков дал пояснения по проблеме районирования на Крайнем Северо-Востоке. «Указом Президента Российской Федерации сегодня четко определено понятие Арктической зоны. Что касается районов Крайнего Севера, приравненных к нему местностей, то они определены документом, датированным серединой прошлого века, -  Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. Другого не было, так что для нас с вами есть широкое поле по совершенствованию федерального законодательства», - заметил сенатор.

Поделились опытом развития территорий опережающего развития и высказали интересные идеи, предложения председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Петр Гоголев, заместитель председателя Законодательного Собрания Забайкальского края Алексей Бутыльский, первый заместитель министра инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края Дмитрий Палажченко, депутат Государственной Думы от Магаданской области, заместитель председателя Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь. Острый вопрос о государственных льготах северянам, которые переложены сегодня на бизнес, поднял председатель совета директоров гормолзавода «Магаданский» Аркадий Коновалов. Он показал на примерах, как это отражается на себестоимости выпускаемой продукции и конкурентоспособности колымских предприятий.

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

«Круглый стол» по проблемам законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке

Подводя итоги «круглого стола», председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов сказал, что рекомендаций набралось уже на 7 листов, но будет учтено каждое предложение. «Первоочередная задача Комитета - разобраться с практикой предоставления предприятиями государственных гарантий жителям северных территорий, которая не позволяет малому и среднему бизнесу развиваться, лишает его конкурентоспособности, заставляет выживать. Не оставим без внимания демографические проблемы: до присоединения к Дальнему Востоку Забайкальского края и Республики Бурятия ежегодно федеральный округ покидало 17-18 тысяч человек. Сейчас миграционный отток составляет 20 тысяч человек. Мы создаем условия для развития бизнеса, организуем новые инвестиционные проекты, открываем современные предприятия… Казалось бы, такой объем производства, столько работы, - почему люди уезжают? Нужно найти причину нежелания дальневосточников связывать свою судьбу с этой богатейшей территорией и принять действенные меры, которые позволят уникальному краю стать привлекательным для жизни и ведения бизнеса», - поставил точку в разговоре глава думского комитета. 



Календарь событий / Все
Ближайших событий нет
Развернуть Свернуть