Меню

Информационные ресурсы Магаданской области
Размер шрифта
A A A
Цвет сайта
Ц
Ц
Изображения

21 год особого экономического режима на Колыме: результаты и перспективы

29.05.2020 09:00
0


В воскресенье, 31 мая, Особой экономической зоне в Магаданской области исполнится 21 год. В этот день в 1999 году начал действовать федеральный закон №104-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области». За этот период цели особого режима не изменились - привлечение инвестиций, создание и развитие производств, энергетической и транспортной инфраструктур, укрепление финансового и товарного рынков региона. А возможности ОЭЗ за 21 год стали шире: как неоднократно замечали колымские парламентарии, теперь это и «бюджет развития Колымы».

Сегодня действует обновленный режим ОЭЗ по сравнению с тем, который ввели на Колыме в 1999 году. В конце 2014-го Правительство РФ продлило действие Особой экономической зоны в Магаданской области до 2025 года. Восстановлены действовавшие до 2007 года налоговые преференции, что позволило привлечь инвесторов в базовые отрасли экономики региона. Льготный налоговый режим позволяет участникам ОЭЗ не уплачивать федеральные доли налогов на прибыль организаций (3%) и на добычу полезных ископаемых (40%). Предприятия смогли вдвое уменьшить базу по налогу на прибыль на сумму убытков. Свободная таможенная зона позволила ввозить, размещать и использовать иностранные товары на территории ОЭЗ без уплаты таможенных платежей. Обязательным условием для получения этих льгот стали капиталовложения резидентов в инфраструктурные и социальные проекты, развитие производства.

Сформированный в этот же период, в 2015 году, шестой созыв Магаданской областной Думы решил расширить финансовые возможности Особой экономической зоны, сделать ее инструментом развития затратных и наиболее значимых для региона сфер. В результате доходы бюджета внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны за 5 лет возросли в 15 раз: с 97,1 млн. руб. в 2015 году до 1,5 млрд. руб. в 2020-м. За годы действия ОЭЗ на Колыме в 14 раз повысились валовой региональный продукт и объем промышленного производства, в 17 раз увеличились инвестиции в основной капитал. На долю резидентов зоны приходится 63% выпускаемой в регионе промышленной продукции.

В задачи Магаданской областной Думы входит утверждение бюджета и программы Особой экономической зоны, на заседаниях регионального парламента руководство Администрации ОЭЗ ежегодно выступает с отчетами об исполнении бюджета, представляет поправки и предлагаемые изменения. Колымские парламентарии формируют и постоянно совершенствуют региональное законодательство, позволяющее успешно применять особый режим в Магаданской области.

 

Руководитель Администрации Особой экономической зоны в Магаданской области Сергей Гребенюк

Руководитель Администрации Особой экономической зоны в Магаданской области Сергей Гребенюк

За счет средств фонда ОЭЗ в Магаданской области ежегодно обновляются системы тепло, электро- и водоснабжения населенных пунктов, котельные, парк спецтехники, приобретается современное медицинское оборудование, укрепляется спортивная инфраструктура. На автодорогах региона появились автономные пункты доступа мобильной и экстренной связи, Аэропорт Магадан приобрел специализированную технику, в поселках Колымы обустроили футбольные поля с искусственным покрытием.

В 2017 году по предложению председателя Магаданской областной Думы Сергея Абрамова была создана рабочая группа, главной задачей которой является определение приоритетных направлений финансирования за счет средств внебюджетного фонда ОЭЗ. В состав рабочей группы входят депутаты заксобрания Колымы Александр Басанский, Сергей Замараев и Андрей Зыков, губернатор Магаданской области, специалисты регионального правительства, руководитель Администрации ОЭЗ Сергей Гребенюк. Предварительная проработка программы позволяет оперативно принимать поправки в законы, своевременно перераспределять средства между программными мероприятиями, учитывать интересы жителей разных районов Магаданской области.

Заседание рабочей группы по формированию программы развития Магаданской области в условиях деятельности ОЭЗ

Заседание рабочей группы по формированию программы развития Магаданской области в условиях деятельности ОЭЗ (2017 год)

2019 год стал рекордным для Особой экономической зоны: доходы внебюджетного фонда достигли почти 2 млрд. руб. Это позволило начать строительство спортивно-оздоровительного комплекса «Президентский» и жилого комплекса в микрорайоне «Нагаево», реконструировать магаданский детский сад №5 и «Кванториум», приобрести высокотехнологическое оборудование для колымских больниц, привести в порядок муниципальный жилфонд в семи городских округах для переселения колымчан из ветхих и аварийных домов.

Одну из панельных сессий Форума стратегов-2018 в Санкт-Петербурге посвятили позитивным практикам регионов по повышению собственного экономического потенциала. Одним из ярких примеров стала Особая экономическая зона в Магаданской области. Председатель колымского парламента Сергей Абрамов рассказал не только о достижениях, но и заявил о необходимости совершенствования особого режима налогового и таможенного регулирования. Как отметил спикер, для большей эффективности ОЭЗ должна распространяться на всю территорию региона. Кроме того, установленные принципы зачисления налогов от участников ОЭЗ не совсем справедливы: с 2018 года налог на добычу полезных ископаемых по коэффициенту 0,6 распределяется между региональным и федеральным бюджетом в соотношении 60% и 40%. Ранее 100% НДПИ оставалось в распоряжении ОЭЗ. Еще одно предложение – предоставление возможности регионам с особыми экономическими зонами использовать новые инструменты развития – ТОР, порто-франко и другие.

В июле 2019 года Магадан стал местом проведения заседания Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему законодательного обеспечения территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке. Участники заседания, в котором приняли участие не только депутаты Госдумы, но и министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, спикеры дальневосточных заксобраний на примере функционирования колымской ОЭЗ искали пути расширения экономических возможностей макрорегиона, повышения инвестиционной привлекательности Северо-Востока страны.

"Круглый стол" Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему: "Законодательное обеспечение территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке"

"Круглый стол" Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока на тему: "Законодательное обеспечение территорий опережающего развития и особых экономических зон на Дальнем Востоке" (2019 год)

Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов

Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов

Сейчас для Магаданской области фонд Особой экономической зоны является главным инструментом реализации национальных проектов. С особым экономическим и таможенным регулированием связывается укрепление основных для региона сфер экономики, позиций крупных предприятий, обеспечивающих реализацию стратегии социально-экономического развития территории.



Календарь событий / Все
Ближайших событий нет
Развернуть Свернуть